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Organes de la décentralisation

Commission nationale de la decentralisation (CND)

Missions :

  • Proposer au Président de la République les mesures de mise en œuvre de la Décentralisation arrêtées par le Comité Technique de la Décentralisation ;
  • Adopter le plan des transferts de compétences ;
  • Arrêter le chronogramme du transfert de compétences ;
  • Examiner et valider les mesures de mise en œuvre du transfert des compétences proposées par le Comité Technique de la Décentralisation ;

Fonctionnement :

  • Elle se réunit en session ordinaire au moins une fois par an au cours du premier trimestre sur convocation de son Président ;
  • Elle se réunit en tant que de besoin en session extraordinaire sur convocation de son Président ;
  • Le Secrétaire permanent du Comité Technique de la Décentralisation assure le secrétariat de séance du CND ;
  • La durée des travaux du CND ne peut excéder cinq jours ;
  • Les délibérations du CND sont prises à la majorité des membres présents ;

Composition :

La CND est présidée par le Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;

Elle comprend les membres permanents représentant le Gouvernement :

  • le Ministre chargé de la Décentralisation ;
  • le Ministre chargé de l’Administration du Territoire ;
  • le Ministre chargé du Budget et des Comptes Publics ;
  • le Ministre chargé de l’Economie ;
  • le Ministre chargé de l’Aménagement du Territoire ;
  • le Ministre chargé de la Justice ;
  • le Ministre chargé de la Fonction Publique ;

Elle comprend les membres permanents représentant les Collectivités Locales :

  • le Président de l’association des Maires du Gabon ou le Délégué Spécial de la Commune de Libreville ;
  • le Président de l’association des Présidents des Conseils Départementaux du Gabon ou le Délégué spéciale du Département du KOMO-MONDAH ;
  • Deux membres des bureaux des Conseils Municipaux ou des bureaux des délégations spéciales des communes désignées par leurs pairs ;
  • Deux membres des bureaux des Conseils Départementaux ou des bureaux des délégations spéciales des Conseils Départementaux désignées par leurs pairs ;
  • Les membres non permanents sont :
  • les Ministres chargés des Départements ministériels dont les compétences font l’objet de transferts aux Collectivités Locales.

Comite technique de la decentralisation (CTD)

Missions :

  • C’est un organe interministériel chargé de la régulation les actions exécutées dans le cadre de la politique de décentralisation ;
  • De proposer les compétences de l’État à transférer aux Collectivités Locales ;
  • D’évaluer les incidences financières, humaines et matérielles liées au transfert des compétences ;
  • De proposer à la CND le niveau de compétences à transférer, en fonction du type de la catégorie des Collectivités Locales ;
  • De servir de cadre de suivi, d’orientation stratégique et de concertation pour la mise en œuvre des transferts des compétences.

Fonctionnement :

  • Il se réunit au moins deux fois par an sur convocation du président ;
  • Il peut se réunir en tant que de besoin en session extraordinaire même avant la Commission Provinciale de la Décentralisation ;
  • Les convocations accompagnées de l’ordre du jour et des documents à soumettre à l’examen du CTD doivent être adressées aux membres quinze jours avant la date de la réunion
  • La durée des travaux du CTD ne peut excéder cinq jours ;
  • Les délibérations du CTD sont prises à la majorité des membres présents.
  • Elle se réunit au moins deux fois par an, avant la tenue de la réunion du CTD ;
  • La durée des travaux de la CTD ne peut excéder cinq jours ;
  • Les délibérations de la CTD sont prises à la majorité des membres présents.

Composition :

  • Le CTD est présidé par le Ministre en charge de la Décentralisation ou on représentant ;
  • Le CTD comprend notamment des Directeurs Généraux des administrations centrales dont les compétences sont à transférer conformément à l’article 219 de la loi organique n°001/2014 du 15 juin 2015 susvisée ;
  • Le Président du CTD peut inviter dans le cadre de ses travaux toute personne dont l’expertise est jugée nécessaire, avec voix consultative ;
  • Le CTD dispose d’un secrétariat pour l’accomplissement de ses missions.

Comite provincial de la decentralisation (CPD)

Missions :

  • De veiller à la mise en œuvre de la politique de décentralisation, notamment, l’harmonisation des programmes de réalisations économiques, sociales culturelles et environnementales de l’ensemble des Collectivités Locales de la province ;
  • De donner leur avis sur toute création de taxes, d’amendes et d’impôts locaux dans la province ;
  • De s’assurer du respect de la programmation de la mise en place du processus de décentralisation

Fonctionnement :

  • Elle se réunit au moins 2 fois par an, avant la tenue de la réunion du CTD ;
  • La durée des travaux de la CTD ne peut excéder cinq jours ;

Source : Direction des Collectés locales – Sénat – 2023